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二、政策導(dǎo)向性清晰
根據(jù)工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)，3月免稅新能源車生產(chǎn)1.097萬臺，購置稅上牌數(shù)據(jù)為5647臺，銷量達(dá)到產(chǎn)量的51%。由于新能源車的產(chǎn)銷有滯后期，尤其是政策性因素和地方政府的預(yù)算等資金撥付情況在年初尚沒有充分發(fā)力，因此銷量小于產(chǎn)量較多也是正常的。
從14年9月以來的新能源車生產(chǎn)6.43萬臺，上牌5.2萬臺，上牌達(dá)到生產(chǎn)量的81%，也是很好的表現(xiàn)。其中14年的9-12月的生產(chǎn)4.3萬臺，免稅3.9萬臺，基本實現(xiàn)產(chǎn)銷的相對平衡。考慮到春節(jié)因素的1-3月的生產(chǎn)量2.1萬臺，大于14年的9-11月數(shù)量，說明新能源車的產(chǎn)銷發(fā)展是持續(xù)走強(qiáng)的。
由于乘用車類產(chǎn)品是面向終端消費(fèi)者居多，廠家規(guī)模也較大，因此新能源車的政策鼓勵較小，主要是壓力。而客車和專用車企業(yè)主要靠補(bǔ)貼和地方政府的關(guān)系支持，因此政策訴求遠(yuǎn)大于乘用車企業(yè)。
2、新能源客車設(shè)定最低純電動里程，引入單位載質(zhì)量能量消耗量指標(biāo)
指標(biāo)特征：16-20年新能源客車的補(bǔ)貼規(guī)則增加最低里程指標(biāo)。
16-20年標(biāo)準(zhǔn)擬對獲得補(bǔ)貼的新能源客車設(shè)定了最低純電動續(xù)駛里程，其中純電動客車不低于150公里，插電式（含增程式）、雙源無軌兩類客車純電動續(xù)駛里程不低于50公里，對最低純電動里程進(jìn)行限定，提升實用性。根據(jù)工信部的合格證數(shù)據(jù)，純電動客車中純電動續(xù)駛里程不足150公里的較多，而插電式客車也有。通過延長續(xù)航里程，使為了拿補(bǔ)貼和公關(guān)而降低使用性的問題得以改善。
燃料電池汽車中增加了燃料電池輕型客車、貨車的門類，補(bǔ)貼金額為30-50萬元，燃料電池各類汽車已明確至2020年前均補(bǔ)貼不退坡，且補(bǔ)貼金額提升至2013年水平，這樣的補(bǔ)貼力度體現(xiàn)了對世界技術(shù)的預(yù)判，如果豐田又對了，我們也能后期跟上。而豐田等也限時開放了燃料電池專利。不同于混合動力汽車，氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈長，必須有基礎(chǔ)設(shè)施保障，因此，燃料電池汽車推廣普及僅靠少數(shù)幾家車企難以成勢，無償開放專利將促使更多企業(yè)參與氫燃料電池汽車開發(fā)和商業(yè)化，擴(kuò)大電堆、高壓儲氫罐等關(guān)鍵材料和部件的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，不斷降低成本，更重要的是推動在世界范圍內(nèi)加氫站建設(shè)和加氫網(wǎng)絡(luò)形成，豐田無償開放其技術(shù)專利正所謂意欲取之必先予之。
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