2014年,中國校車市場并沒有迎來預言中的"爆發(fā)",相反有些冷淡,這一表現(xiàn),不僅讓校車制造企業(yè)有些失望,也讓諸多原本計劃運營校車的企業(yè)望而卻步。為何原本該"活生生"的市場時而會陷入"死氣沉沉"呢?難道中國校車市場離不開慘痛悲劇的"推動"嗎?又為何不少地區(qū)的校車運營頻頻陷入冰點?校車市場"忽冷忽熱"的根源到底在哪兒?為何我國校車的實際運營困難重重?
分析人士指出,其實深入分析校車市場的幕后,毫無疑問是校車作為贏利工具還不成熟、政府補貼又不夠、各部門執(zhí)法不嚴造成的。
"誰為校車買單"沒解決
隨后,筆者針對各地校車運營情況也做了調(diào)查,結(jié)果同樣不太樂觀,究其原因,經(jīng)濟賬難算。也可以說,這是校車運營困難的"痼疾"。
正規(guī)校車與整天運營的公交車、客運車輛、旅游車輛不同,只在上下學時間開動,其他時間只能閑置。司機工資、維修保養(yǎng)費用通常入不敷出,不小的費用常"分攤"到學校、家長頭上。使得校車在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),長年難以普及。
校車究竟有多費錢?再此,我們不妨算筆賬,以一個省為單位,一般一個省需要1萬多輛校車。按每輛車20萬元計算,購買費用將達到20億元。此外,每輛校車每年的運營成本約為8到10萬元。這樣算來,每年全省校車的運營成本將達到8億元之多。
相信如此多的費用,對于經(jīng)濟發(fā)達的省份也不是小數(shù)目。那么,私有企業(yè)獨立運營校車是否游刃有余呢?某校車運營公司的董事長說:"同樣是困難重重。當前,我國校車運營不能效仿美國,因為在美國,客運公司的運營經(jīng)費70%以上由政府補助,這樣一來美國學生就可以免費乘坐校車。而根據(jù)目前中國的國情來說,學生免費乘坐校車還不太可行,盡管部分地區(qū)政府出錢讓學生坐上了免費校車,但是要讓中國所有的學生乘坐校車都讓政府買單,還不太現(xiàn)實。因此,在條件還不成熟的前提下,我國校車的運營模式需要公益性與市場結(jié)合起來,否則校車市場將會繼續(xù)萎縮。"
落地校車安全切勿走過場
曾經(jīng)有人悲觀地預言,甘肅校車事故之后的全國校車安全大排查,會像以往的所有整治一樣陷入"上有政策,下有對策"的虛無境地。不少人對此發(fā)出不一樣的聲音,認為涉及祖國未來的事情,所有人都不敢輕視。然而事實證明,悲劇一再發(fā)生,一次次"大排查"的承諾落空,拷問著執(zhí)行者的良心。
校車,不僅僅是一個交通工具,更是一種為祖國未來護航的責任體現(xiàn)。如今,國內(nèi)整車制造企業(yè)已紛紛研發(fā)出各種安全校車,但不一定有了安全校車,孩童就安全了,還需要政府、教育部門、學校,甚至所有成年人共同為孩童營造一個安全成長的環(huán)境。
某校車運營公司的老總說:“加強校車安全管理、維護幼兒的交通安全,不應僅僅是在某些會議上議議、某些文件上提提、某些領導隨便講講的"形式”,而應充分重視,因其是至關(guān)孩子性命、讓家長放心的大事,"放心"二字承載了家長對幼兒園與校車的信任,飽含著沉甸甸的親情。面對孩子和家長,我們必須將校車安全進行到底,積極進行深入思考和反省,切實找準校車管理的不足,解決一些實實在在的問題,做一些踏踏實實的工作,"不是想一想,而是要做一做",惟此才是"正道"。
不規(guī)范校車仍大量存在
截止2014年4月份,《校車安全管理條例》已實施整整2年。也許,在其剛剛實施的時候,我們確實曾吃過一顆"定心丸",認為校車安全從此有了保障。然而,當記者走近各地區(qū)進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn):各種醒目的"校車"仍隨處可見,其中不乏面包車、農(nóng)用三輪車、各種報廢車輛……這些山寨校車的種種安全隱患令記者唏噓不已。
為何會存在這種現(xiàn)象呢?據(jù)調(diào)查,不少地區(qū)(尤其是農(nóng)村地區(qū))對校車的需求很大,由于撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)導致學區(qū)及學校布局調(diào)整,學校服務覆蓋面加大,加之部分學生路途偏遠,就不得不借助交通工具上學。但由于資金短缺等問題存在,價格便宜的"黑車"則成為了這些地區(qū)接送孩童的主要交通工具。
盡管相關(guān)管理條例已出臺,但"天高皇帝遠",致使現(xiàn)在不少地區(qū)的孩童仍被巨大的安全隱患所籠罩。分析人士稱:《校車安全管理條例》落地至今出現(xiàn)的"真空"并不難填補,除了一定的技術(shù)考量外,更需要的是爬梳剔抉的行政耐心,以及雷厲風行的執(zhí)行力和責任分明的政策建構(gòu),唯有如此發(fā)力,才能改變校車問題的樣貌,才能從根本上安頓人心。
家與學校的距離,對于孩子來說,從不漫長,且充滿著歡笑。在他們的內(nèi)心,沒有太多的要求,只要能上學就夠了,但作為成年人的我們卻有責任讓他們的上學之路更安全。校車是保護他們的一種方式,忽冷忽熱似乎不太利于其推廣與發(fā)展,希望通過我們共同的努力,讓這段距離變得更加平坦、更加順暢。