相比以前,此次“春風”行動似乎有些不同,從全國各地交通運輸部門制訂的《集中開展道路客運隱患整治專項行動實施方案》(以下簡稱方案)分析,此次打擊“黑車”融入了更多的內涵,除了取締無牌無證、假牌假證、打擊“黑摩的”等傳統(tǒng)手段外,還將打擊未經許可非法從事道路客運的車輛,超范圍經營、不依線經營的客運車輛作為重點。這一舉措對常年深受“黑車”侵襲的道路運輸行業(yè)無疑是一“福音”。
關于“黑車”危害的報道已經不是新聞,客運行業(yè)不規(guī)范運營的現(xiàn)象如今也是“觸目驚心”,加上油價的高企、人力資源成本的提升、客源的流失等因素的影響,我國道路運輸業(yè)更是“步履蹣跚”。
2010年起,記者集中對全國主要身份部分道路運輸、旅游客運企業(yè)做過系列調查發(fā)現(xiàn),道路運營企業(yè)不規(guī)范的運營已經嚴重制約行業(yè)的發(fā)展,同時也波及到正常的車輛更新?lián)Q代。
“以前還指望換輛高檔次的客車呢,現(xiàn)在看不可能了。”石家莊某客運站的一個司機趙師傅對記者抱怨道,近兩年他經營的石家莊-邢臺的運營線路客源下降很厲害。據他透露,沿途太多的“黑車”,自己駕駛的車輛明年就8年了,重新購買車輛只能選擇低檔次的了,不然生計難以為繼。
無獨有偶,在選購客車方面,因利潤薄弱而“委曲求全”的人大有人在,北京一知名旅游客運企業(yè)的負責人對記者透露,這幾年他們選購客車的成本大大降低了,車輛的檔次也降低了不少,最近一批產品經常出現(xiàn)問題,司乘人員也是“怨聲載道”,但他們也是無奈啊!該負責人給記者算了一筆賬,原來承接一個到北戴河的團,五六千塊錢很正常,現(xiàn)在三四千都要接,不然沒有生意啊!
究其原因,依然是“黑車”作怪,這里說的“黑車”大多都是不規(guī)范運營車輛。目前北京、上海、廣州等一線城市經濟發(fā)展水平高、旅游業(yè)發(fā)達,按照國家規(guī)定,客運車輛是不能從事旅游運輸的,同樣團體班車也不能作為旅游運營……但事實并非如此,每一個旅游景點“不規(guī)范運營”車輛云集;客運市場也是如此,全國各地出現(xiàn)的“端頭車”嚴重沖擊行業(yè)發(fā)展,很多人買了客車在北京上不了牌就跑到河北、內蒙、山東等地上,然后回到北京拉客。
這種境況下,整個行業(yè)就被攪亂了,常言道沒有規(guī)矩不成方圓,道路運輸行業(yè)也是如此,盡管國家相關部門一波波的打擊“黑車”和“不規(guī)范運營”進行了很多年,但“黑車”生存的土壤依然非常豐厚。加上缺乏嚴厲的制裁措施,很多地方存在“以罰代管”的模式,甚至部分執(zhí)法人員參與其中,助紂為虐。
道已明,重在行。自然“黑車”和“不規(guī)范運營”的問題已經擺在我們面前,并且已經波及到整個客車行業(yè)的健康發(fā)展,對此我們就不能坐以待斃。強化執(zhí)法力度,從根本上掐斷“黑車”生存的鏈條,還行業(yè)一片凈土。
或許很多人會認為,“黑車”現(xiàn)象并不會影響客車行業(yè)的發(fā)展啊,因為對整個客車市場的需求沒有減少啊,但他們忽視了客車行業(yè)的發(fā)展關鍵是技術和工藝的提升。倘若客車運營企業(yè)生存的土壤已經“貧瘠”,那么這片土壤上很難長出茁壯的禾苗,更無法杰出碩大的果實,歷史已經無數次演繹了“唇寒齒亡”的教訓,希望客車行業(yè)不要重蹈覆轍。