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2016年，隨著GB1589新政的落地，貨運(yùn)行業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了一輪動(dòng)蕩；2017年，還有哪些正在實(shí)施以及即將推行的政策法規(guī)，將影響貨運(yùn)行業(yè)的走勢(shì)？在這些影響因素中，哪些又將對(duì)重卡市場(chǎng)產(chǎn)生至關(guān)重要的作用呢？
NO.1 黃標(biāo)車(chē)淘汰工作繼續(xù)進(jìn)行
距離2009年初次頒布黃標(biāo)車(chē)淘汰政策過(guò)去了7個(gè)年頭，淘汰還在進(jìn)行當(dāng)中。隨著政策的步步緊逼，黃標(biāo)車(chē)的行駛范圍愈加收縮。
隨著國(guó)家愈加嚴(yán)厲的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始執(zhí)行，停留在早期排放標(biāo)準(zhǔn)的“黃標(biāo)車(chē)”已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)，淘汰“黃標(biāo)車(chē)”是大勢(shì)所趨。根據(jù)國(guó)家有關(guān)通知，到2017年底，基本淘汰全國(guó)范圍的黃標(biāo)車(chē)。
NO.2 國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)
近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保問(wèn)題的日益關(guān)注，卡車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)也成為行業(yè)的一場(chǎng)持久戰(zhàn)。公告顯示，自2017年1月1日起，全國(guó)所有制造、進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊(cè)登記的輕型汽油車(chē)、重型柴油車(chē)（客車(chē)和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途），須符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)要求。
事實(shí)上，自2016年4月1日起，東部11省市（北京市、天津市、河北省、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省和海南?。┧羞M(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊(cè)登記的輕型汽油車(chē)、輕型柴油客車(chē)、重型柴油車(chē)（僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途），已經(jīng)需要滿(mǎn)足國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)要求。
接下來(lái)，全國(guó)自2017年7月1日起，所有制造、進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊(cè)登記的重型柴油車(chē)，須符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)要求。
全國(guó)自2018年1月1日起，所有制造、進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊(cè)登記的輕型柴油車(chē)，須符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)要求。也就是說(shuō)，再有一年時(shí)間，無(wú)論乘用車(chē)、商用車(chē)，全國(guó)所有車(chē)型需要完成國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)換代。
NO.3 全國(guó)全面供應(yīng)國(guó)五油
2017年1月1日起，全國(guó)全面供應(yīng)符合國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油、柴油，同時(shí)停止國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售低于國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽、柴油。年初，國(guó)家發(fā)改委等11個(gè)部門(mén)發(fā)布通知，要求進(jìn)一步推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)及加強(qiáng)市場(chǎng)管理。事實(shí)上，2016年1月1日東部地區(qū)11省市成品油已提前施行國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)IV升級(jí)為國(guó)V后，汽油牌號(hào)由90號(hào)、93號(hào)、97號(hào)三個(gè)牌號(hào)調(diào)整為89號(hào)、92號(hào)、95號(hào)、98號(hào)四個(gè)牌號(hào)；而柴油牌號(hào)不變，國(guó)V車(chē)用柴油經(jīng)營(yíng)牌號(hào)仍為0號(hào)。
國(guó)六也已于日前定稿正式發(fā)布，計(jì)劃2020年開(kāi)始實(shí)施。
NO.4 新版GB1589落地雙排轎運(yùn)車(chē)退出歷史
要說(shuō)今年運(yùn)輸行業(yè)最重要的政策，莫過(guò)于GB1589-2016的頒布以及緊隨其后的921治超新政了。新版GB1589落地后，在外廓尺寸方面，車(chē)寬由原來(lái)的2.5米變化為2.55米（冷藏車(chē)2.6米）；新增了中置軸車(chē)型的分類(lèi)。
而921治超新政更是對(duì)不同車(chē)型的標(biāo)準(zhǔn)限值進(jìn)行明確說(shuō)明。在軸重方面，6軸車(chē)限重49噸。其中，按照GB1589規(guī)定計(jì)算，雙導(dǎo)6X2、后提升6X2牽引車(chē)組成的6軸列車(chē)總重限值為46噸。這一規(guī)定頓時(shí)引起貨運(yùn)行業(yè)6X4牽引車(chē)和6X2牽引車(chē)命運(yùn)的巨大翻轉(zhuǎn)。
同時(shí)，新政規(guī)定，2016年9月21日起所有雙排車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)禁止上路，而單排運(yùn)輸車(chē)也需要在過(guò)渡期內(nèi)（2016年9月21日至2018年6月30日）完成自身整改，逐漸走向標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸。2018年7月1日起，將全面禁止不合規(guī)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)上高速公路運(yùn)行。
在2017年，921新政影響還將持續(xù)進(jìn)行。
NO.5 卡車(chē)強(qiáng)制安裝ABS制動(dòng)防抱死裝置
《商用車(chē)輛和掛車(chē)制動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)要求及試驗(yàn)方法》規(guī)定，2016年7月1日起出廠的卡車(chē)和客車(chē)強(qiáng)制安裝ABS制動(dòng)防抱死裝置。
ABS系統(tǒng)既可有效避免緊急制動(dòng)時(shí)車(chē)輪抱死現(xiàn)象的發(fā)生，又能一定程度上縮短緊急制動(dòng)距離，還可以保持車(chē)輛制動(dòng)過(guò)程中的平穩(wěn)，可以說(shuō)是解決整車(chē)制動(dòng)協(xié)調(diào)性的最基礎(chǔ)配置。這一強(qiáng)制規(guī)定的實(shí)施，將進(jìn)一步提高輕卡和中重型卡車(chē)在行駛中的安全性。
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NO.6 京六燃油標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施
北京市環(huán)境保護(hù)局10月31日發(fā)布《北京市第六階段《車(chē)用汽油》《車(chē)用柴油》地方標(biāo)準(zhǔn)》，公告明確表示：北京市將于2017年1月1日起實(shí)施第六階段車(chē)用燃油標(biāo)準(zhǔn)
預(yù)計(jì)使用第六階段油品后，汽油車(chē)顆粒物排放降幅達(dá)10%，非甲烷有機(jī)氣體和氮氧化物能夠達(dá)到8-12%的排放削減率；柴油車(chē)氮氧化物下降4.6%，顆粒物下降9.1%，總碳?xì)浠衔锵陆?.3%，一氧化碳下降2.2%。
按照慣例，新標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中，實(shí)行自然置換。置換期從2017年1月1日到2017年2月28日。置換期結(jié)束后，北京市工商部門(mén)將嚴(yán)禁生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)用燃油。
NO.7 取消低速貨車(chē)產(chǎn)品類(lèi)別
2017年1月1日起，在《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理中取消低速貨車(chē)產(chǎn)品類(lèi)別，相關(guān)企業(yè)應(yīng)停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售低速貨車(chē)產(chǎn)品。這意味著馳騁鄉(xiāng)村30多年的低速貨車(chē)即將正式退出歷史舞臺(tái)。通知強(qiáng)調(diào)，低速貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)升級(jí)為輕型載貨汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)后，該企業(yè)及集團(tuán)內(nèi)其他企業(yè)均應(yīng)注銷(xiāo)低速汽車(chē)（三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)）生產(chǎn)資質(zhì)。
因?yàn)榉衔覈?guó)農(nóng)村運(yùn)輸距離短、道路條件差等特殊作業(yè)環(huán)境且價(jià)格低廉，農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)自20世紀(jì)80年代初誕生后就顯示出旺盛的市場(chǎng)生命力。2003年全國(guó)農(nóng)用車(chē)產(chǎn)量已超過(guò)600萬(wàn)輛。2004年《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》正式實(shí)施后，農(nóng)用車(chē)交由公安交通管理部門(mén)統(tǒng)一管理，并更名為“低速貨車(chē)”和“三輪汽車(chē)”。
事實(shí)上從2016年1月1日起，低速貨車(chē)新產(chǎn)品就已經(jīng)執(zhí)行與輕型載貨汽車(chē)同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。低速貨車(chē)即將退出后，生產(chǎn)企業(yè)將面臨新一輪的洗牌，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這將為輕型卡車(chē)帶來(lái)新的增長(zhǎng)空間。
NO.8 危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)強(qiáng)制限速 不得超過(guò)80km/h
最近幾個(gè)月，國(guó)家?guī)状蟛课瘜?duì)于大型商用車(chē)輛的安全行駛很重視。治超治限新政剛剛從9月21日起全國(guó)嚴(yán)格執(zhí)行沒(méi)多久，國(guó)家工信部又下發(fā)了“關(guān)于征求強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《車(chē)輛車(chē)速限制系統(tǒng)技術(shù)要求》意見(jiàn)的通知”，對(duì)車(chē)輛車(chē)速限制新國(guó)標(biāo)征求意見(jiàn)。
在征求意見(jiàn)稿中，關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛，其車(chē)速限值設(shè)定的最高車(chē)速不得超過(guò)80km/h；而其他類(lèi)型的車(chē)輛車(chē)速限值按照GB7258要求的車(chē)速限值執(zhí)行。
一旦征求意見(jiàn)期結(jié)束，該標(biāo)準(zhǔn)很快就會(huì)宣布實(shí)施。從此，卡車(chē)生產(chǎn)公司和用戶(hù)頭上又多了一道安全的“緊箍咒”。
NO.9 貨車(chē)超限超載或?qū)⑷胄?列為危險(xiǎn)駕駛罪
12月24日上午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議聯(lián)組審議了安全生產(chǎn)法、道路交通安全法執(zhí)法檢查的報(bào)告并進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。在回答委員詢(xún)問(wèn)未來(lái)將如何繼續(xù)推進(jìn)治理貨車(chē)超載超限等問(wèn)題時(shí)，交通部部長(zhǎng)李小鵬回答說(shuō)：未來(lái)將推進(jìn)信用體系建設(shè)，參照國(guó)外成功治理的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)對(duì)酒駕治理的成效，建議加快研究推進(jìn)將貨車(chē)嚴(yán)重超限超載違法運(yùn)輸行為列入危險(xiǎn)駕駛罪的范疇，追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任，提高違法成本，形成強(qiáng)大震懾力，從而遏制嚴(yán)重違法違規(guī)超限超載的行為，提高道路交通運(yùn)輸水平。
此消息播出后，雖然社會(huì)反響褒貶不一，但無(wú)論如何也能說(shuō)明，國(guó)家下定決定治理好貨車(chē)超限超載的現(xiàn)象，明年將會(huì)制定新政來(lái)解決這一問(wèn)題。
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