當(dāng)霧霾讓視線(xiàn)模糊時(shí),也讓重型柴油機(jī)的國(guó)四排放實(shí)施日期變得清晰起來(lái)。近來(lái)國(guó)家部門(mén)的一系列行動(dòng)都在表明,重型柴油機(jī)的國(guó)四排放將會(huì)在今年7月1日按時(shí)實(shí)施,而不會(huì)再度推遲。就在去年底之前,對(duì)于重機(jī)國(guó)四排放能否按照之前的時(shí)間表,也就是今年7月1日開(kāi)始實(shí)施,還是“霧里看花”。不過(guò),伴隨北京等地“十面霾伏”,城市道路的“越來(lái)越模糊”,國(guó)四實(shí)施日期卻變得越來(lái)越清晰了。
從2月開(kāi)始,國(guó)務(wù)院頻頻出臺(tái)的一些法規(guī)、條令等都在表明國(guó)四排放按時(shí)實(shí)施已經(jīng)箭在弦上,不得不發(fā)。
風(fēng)向轉(zhuǎn)變政策密集出臺(tái)
關(guān)于國(guó)四要再度延期的種種猜測(cè),在霧霾天氣面前都變成了浮云。蛇年春節(jié)前全國(guó)各地出現(xiàn)的PM2.5爆表和霧霾天氣,不但讓社會(huì)公眾人人揪心,也讓不在普通民眾視線(xiàn)內(nèi)的商用車(chē)行業(yè)卷了進(jìn)來(lái)。而影響排放升級(jí)最關(guān)鍵的油品質(zhì)量問(wèn)題,也被重視起來(lái)。霧霾天氣期間,為了從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度治理污染空氣,國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)文,雖未直指國(guó)四,但每個(gè)文件和政策都與重型車(chē)國(guó)四有莫大關(guān)系。
2月初,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了實(shí)施國(guó)四柴油、國(guó)五汽柴油標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表。會(huì)議指出,隨著汽車(chē)保有量快速增長(zhǎng),汽車(chē)尾氣排放對(duì)大氣污染的影響日益增加。
為加快油品質(zhì)量升級(jí),會(huì)議決定在已發(fā)布第四階段車(chē)用汽油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于50ppm)的基礎(chǔ)上,由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委盡快發(fā)布第四階段車(chē)用柴油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于50ppm),過(guò)渡期至2014年底;2013年6月底前發(fā)布第五階段車(chē)用柴油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm),2013年底前發(fā)布第五階段車(chē)用汽油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm),過(guò)渡期均至2017年底。
由國(guó)務(wù)院出面施壓“兩桶油”(中石油和中石化),也許備受關(guān)注的油品問(wèn)題會(huì)較快得到解決。而一旦油品障礙解決了,國(guó)四推遲就沒(méi)有了實(shí)際依據(jù)。
關(guān)鍵障礙
按理說(shuō),國(guó)家之前已經(jīng)規(guī)定了重機(jī)的國(guó)四排放要在今年7月1日實(shí)施,為什么還有這么多的疑問(wèn)呢?為什么之前,大家普遍都懷疑按時(shí)實(shí)施的可能性呢?原因就在于中國(guó)柴油油品的現(xiàn)狀。
本來(lái)要在2011年就部署到位的350ppm國(guó)三柴油,很可能到2013年底都不能在全國(guó)部署完成。按照環(huán)保部的判斷,采用高壓共軌 SCR國(guó)四技術(shù)的重型車(chē),使用350ppm的國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)柴油,不會(huì)發(fā)生電控系統(tǒng)損壞、后處理系統(tǒng)中毒等問(wèn)題。但是,如果使用1000-2000ppm的柴油,會(huì)不會(huì)出問(wèn)題,恐怕誰(shuí)也不能保證吧?糟糕的是,這種所謂的“輕柴油”,在全國(guó)到處都是,想不加都難。
也許正是因?yàn)椴裼偷挠推非闆r,導(dǎo)致了國(guó)四排放如期實(shí)施的“關(guān)鍵人物”工信部遲遲不表態(tài)。
眾所周知,工信部是掌管新車(chē)上公告的職能機(jī)構(gòu),也是在全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)制推行更高排放標(biāo)準(zhǔn)新車(chē)的權(quán)威部門(mén)(環(huán)保部的新車(chē)環(huán)保目錄只在部分城市有威懾力),一般在排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)前的半年,工信部就會(huì)停止當(dāng)前階段排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的上公告工作,為更高標(biāo)準(zhǔn)排放法規(guī)的實(shí)施做準(zhǔn)備。但是,2013年1月1日,工信部并沒(méi)有禁止國(guó)三新車(chē)上公告。這個(gè)細(xì)節(jié),讓很多人浮想聯(lián)翩:是否工信部有意推遲國(guó)四的實(shí)施?
正是因?yàn)橛推返默F(xiàn)狀,讓國(guó)四排放的按時(shí)實(shí)施打上了大大的問(wèn)號(hào)。甚至可以說(shuō),假如不是這場(chǎng)突如其來(lái)的霧霾,重型柴油機(jī)國(guó)四排放能夠順利按時(shí)實(shí)施,簡(jiǎn)直就是不可能的事情。
柴油機(jī)排放進(jìn)一步明確
最近,國(guó)務(wù)院又在網(wǎng)上公布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》中有幾點(diǎn)很值得關(guān)注,比如“加快高壓燃油噴射系統(tǒng)在車(chē)用柴油機(jī)上的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)電子控制系統(tǒng)、高動(dòng)態(tài)響應(yīng)執(zhí)行器和超高壓運(yùn)動(dòng)偶件關(guān)鍵制造技術(shù)和工藝研發(fā),開(kāi)展先進(jìn)制造工藝和加工裝備技術(shù)改造。
到2015年,新生產(chǎn)的車(chē)用柴油機(jī)全部應(yīng)用高壓燃油噴射系統(tǒng),燃油消耗率比2010年降低5%-8%”,“重點(diǎn)提升選擇性催化還原器、顆粒捕集器、廢氣再循環(huán)系統(tǒng)、三元催化和氧化催化轉(zhuǎn)化器、在線(xiàn)診斷系統(tǒng)、關(guān)鍵氣體傳感器的技術(shù)水平”。這是從國(guó)務(wù)院層面發(fā)出的明確支持電控高壓噴射技術(shù)和SCR系統(tǒng)的信號(hào),同時(shí)也對(duì)先進(jìn)環(huán)保柴油機(jī)推行的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了限定。
還有就是,“加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排政策法規(guī)及內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品節(jié)能減排相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作,切實(shí)加強(qiáng)準(zhǔn)入管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,開(kāi)展落后產(chǎn)品淘汰制度、燃油消耗限值標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行情況的檢查行動(dòng),確保各項(xiàng)管理措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行”,
“中重型商用車(chē)用柴油機(jī)。加快高效渦輪增壓、余熱利用、動(dòng)力渦輪等技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)機(jī)械效率提高技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,重點(diǎn)開(kāi)展低摩擦技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)智能化、模塊化部件的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)部件的合理配置和動(dòng)力總成的優(yōu)化匹配”,“輕型商用車(chē)柴油機(jī)方面,重點(diǎn)推廣應(yīng)用高壓共軌、電控單體泵等先進(jìn)燃油噴射系統(tǒng)”……
筆者據(jù)此猜測(cè)認(rèn)為,該政策意見(jiàn),幾乎是對(duì)推遲重型車(chē)國(guó)四“判了死刑”。由此也可見(jiàn),在空氣等各種污染在全國(guó)廣受關(guān)注的大環(huán)境下,再度推遲國(guó)四,已經(jīng)為大勢(shì)所不允許?,F(xiàn)在,國(guó)四的“狼”真的要來(lái)了,大家都做好準(zhǔn)備了嗎?