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“發(fā)展綠色物流是全社會共同的責(zé)任?！边@是商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司處長張祥在第二屆中國(國際)綠色倉儲與配送大會上向與會代表發(fā)出的倡議。至此，中國綠色倉儲與配送行動計劃正式啟航。
發(fā)展綠色物流勢在必行
張祥指出，長期以來，我國物流一直處于粗放型發(fā)展階段。其一，受傳統(tǒng)觀念“大而全、小而全”的影響，多數(shù)企業(yè)自建物流，自用的物流資源使用率低，也未向社會開放，造成大量資源閑置浪費;其二，物流企業(yè)設(shè)施設(shè)備陳舊，老舊倉庫占1/4，立體倉庫自動化倉庫較少，老舊汽車、超排放車輛較多，造成能源使用率低和大氣污染;其三，現(xiàn)代物流技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用滯后，信息不對稱，存在有貨找不到車(庫)，有車(庫)找不到貨的現(xiàn)象。據(jù)中國道路運輸協(xié)會對70萬家貨運企業(yè)的調(diào)查顯示，由于缺乏整合和信息共享，真正在運營的車輛僅約60%，空駛率將近40%;此外，由于標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、組織化水平低，物流企業(yè)普遍偏小、競爭力服務(wù)能力偏弱、物流市場無序，物流一體化運作水平低，物流成本高、效率低。
隨著全球環(huán)境的惡化、資源短缺日益嚴(yán)重，這種高耗能、高排放、高成本、低效率的粗放型發(fā)展模式已難以為繼，提高物流企業(yè)經(jīng)營水平，促進物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級已迫在眉睫。去年國務(wù)院印發(fā)的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》提出將“大力發(fā)展綠色物流”作為未來物流業(yè)發(fā)展的七大任務(wù)之一。要求物流業(yè)為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高國民經(jīng)濟競爭力和建設(shè)生態(tài)文明作出積極貢獻。因此，發(fā)展綠色物流不僅是物流業(yè)發(fā)展的需要，也是提高經(jīng)濟運行質(zhì)量的需要。
張祥表示：綠色發(fā)展是人類社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。這已經(jīng)成為世界范圍各行各業(yè)的共識。要發(fā)展綠色物流，需要發(fā)揮政府、行業(yè)組織和企業(yè)等全社會力量，凝聚共識，群策群力，多措并舉。政府要積極推動，主要體現(xiàn)在制定綠色物流的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，出臺引導(dǎo)激勵政策，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣好的創(chuàng)新模式和經(jīng)驗做法，規(guī)范綠色物流的市場行為等方面。中介組織和研究機構(gòu)要加強調(diào)查研究，為政府部門獻計獻策，反映行業(yè)訴求，加強對企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，開展綠色物流評估分析與示范認(rèn)證等活動。企業(yè)是綠色物流發(fā)展主體，要發(fā)揮積極性、主動性，將短期投入與長遠(yuǎn)收益結(jié)合起來，將經(jīng)濟效益與社會責(zé)任感結(jié)合起來，結(jié)合自身實際制定綠色物流實施方案，推進綠色物流發(fā)展。
要向外看，也要向內(nèi)看
談到如何理解“綠色物流”時，張祥分析說，“綠色化”發(fā)展是一種“科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式”。物流企業(yè)一方面要向外看，提高客戶服務(wù)效率與水平;另一方面也要向內(nèi)看，在內(nèi)部挖潛力。運用綠色設(shè)施設(shè)備實現(xiàn)節(jié)能減排;加強內(nèi)部管理，減少管理費用;要有循環(huán)節(jié)約利用意識，降低企業(yè)投入成本;推廣應(yīng)用綠色倉庫設(shè)施與技術(shù)，重點圍繞倉庫建筑創(chuàng)新與應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)，如：倉庫屋頂光伏發(fā)電、建筑節(jié)能(含冷庫節(jié)能)、綠色照明等;推廣應(yīng)用綠色倉儲與配送設(shè)備技術(shù)，重點圍繞倉儲業(yè)轉(zhuǎn)型升級與倉配一體化服務(wù)，推動更新改造庫內(nèi)作業(yè)設(shè)備與技術(shù)，如：推動相關(guān)企業(yè)采購節(jié)能環(huán)保的貨架、叉車、托盤、加工包裝等設(shè)施設(shè)備，促進建設(shè)綠色技術(shù)與設(shè)備集成應(yīng)用的綠色配送中心;推動綠色包裝技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，重點解決目前電子商務(wù)物流包裹包裝的浪費與垃圾污染，推動網(wǎng)絡(luò)零售可循環(huán)包裝、減量包裝、可降解包裝的創(chuàng)新與應(yīng)用，大幅度降低電子商務(wù)包裹包裝的垃圾污染。
同時，利用信息技術(shù)和科技手段，加強倉儲配送企業(yè)和倉庫的內(nèi)部管理，規(guī)范倉儲配送服務(wù)流程，保持科學(xué)合理庫存，提高商品配送周轉(zhuǎn)效率，提升服務(wù)水平和能力，以倉庫為節(jié)點，推廣統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等先進配送模式。
貫徹落實將從多方面入手
張祥表示，商務(wù)部高度重視物流業(yè)綠色化發(fā)展，下一步將在五個方面重點部署：
第一，加強頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署。2012年，商務(wù)部出臺了《關(guān)于推進現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用和共同配送工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于促進倉儲業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，2014年出臺了《關(guān)于加快綠色流通發(fā)展的指導(dǎo)意見》，今年年初商務(wù)部、環(huán)保部和工信部又聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)綠色采購指南》。這些文件的出臺為推動商貿(mào)物流綠色化發(fā)展明確了方向和技術(shù)指導(dǎo)，并加強完善了推進措施，為商貿(mào)物流的綠色化發(fā)展打下了基礎(chǔ)。為更好地落實《國務(wù)院關(guān)于物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》中關(guān)于綠色物流發(fā)展任務(wù)，商務(wù)部將“開展綠色倉儲示范”作為重要舉措，列入了國家《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，為開展綠色倉儲與配送工作明確了任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任和要求。
第二，堅持重點突破。倉儲是物流一體化運作和商品流通的重要環(huán)節(jié)，其運營管理效率直接影響企業(yè)的整體物流效率，同時，倉儲作為物流基礎(chǔ)設(shè)施其本身設(shè)計建設(shè)直接影響物流企業(yè)的運營成本，因此，商務(wù)部將選擇綠色倉儲與配送環(huán)節(jié)為切入點，并在近年商務(wù)部開展的城市共同配送、物流標(biāo)準(zhǔn)試點政策中重點予以支持。通過試點引導(dǎo)倉儲企業(yè)加強綠色化建設(shè)，提高現(xiàn)代物流技術(shù)、裝備應(yīng)用水平，加強標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，引導(dǎo)倉儲企業(yè)創(chuàng)新管理和配送模式，發(fā)展社會化、專業(yè)化配送中心，向共同配送、倉配一體化方向發(fā)展。
第三，堅持標(biāo)準(zhǔn)先行。國務(wù)院副總理汪洋曾多次對標(biāo)準(zhǔn)化工作作出指示批示。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)支撐，有了標(biāo)準(zhǔn)化才能實現(xiàn)通用性和系列化，綠色倉儲與配送更要貫徹“標(biāo)準(zhǔn)先行”的原則，防止“先發(fā)展、后規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)滯后”帶來的高成本，同時加強標(biāo)準(zhǔn)的實施與應(yīng)用，用綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化來引領(lǐng)實現(xiàn)綠色化發(fā)展。
近年來，商務(wù)部與國家標(biāo)準(zhǔn)委先后制定并頒布了《通用倉庫及庫區(qū)規(guī)劃設(shè)計參數(shù)》《倉儲作業(yè)及服務(wù)規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)零售倉儲作業(yè)規(guī)范》等。2014年，商務(wù)部委托中國倉儲協(xié)會組織制定了《綠色倉庫要求與評價》，目前此標(biāo)準(zhǔn)正在報批中，相信隨著綠色物流標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施，將極大地促進綠色物流發(fā)展。
第四，加強工作指導(dǎo)和示范引導(dǎo)。綠色倉儲與配送工作范圍廣，是一項專業(yè)性強、技術(shù)服務(wù)要求高的工作，需要各級行業(yè)管理部門加強學(xué)習(xí)與工作指導(dǎo)，加強對綠色倉儲與配送工作的研究，出臺有關(guān)的工作手冊或指南，提高工作指導(dǎo)的針對性。前期，中國倉儲協(xié)會在商務(wù)部指導(dǎo)下經(jīng)過大量的市場調(diào)研，經(jīng)過一年的推動，已在綠色倉儲與配送方面打下了堅實基礎(chǔ)，取得了一定成效。下一步，商務(wù)部將與中國倉儲協(xié)會積極推動綠色倉儲與配送的試點示范，積極探索管理方式、經(jīng)營方式、商業(yè)模式、技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，總結(jié)推廣綠色發(fā)展方面的典型經(jīng)驗，全面推動綠色倉儲與配送的發(fā)展。
第五，要充分發(fā)揮協(xié)會中介組織作用。當(dāng)好政府的參謀助手，積極搭建行業(yè)、企業(yè)交流平臺，將協(xié)會打造成會員之家。要結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加強國際物流領(lǐng)域交流合作，加強與國際標(biāo)準(zhǔn)對接，提高中國標(biāo)準(zhǔn)影響力，積極引進國際先進的理念、技術(shù)、模式。要加強綠色物流理論體系研究，積極推進產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，開展職業(yè)培訓(xùn)，提高物流從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
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