——歡迎到訪! 專業(yè)商用車網絡媒體 為您服務
近日,國務院印發(fā)《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》,部署加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,建立和完善現(xiàn)代物流服務體系,提升物流業(yè)發(fā)展水平。但是,物流業(yè)的發(fā)展需要醫(yī)治的頑疾真心不少,下面這些行業(yè)問題,物流人,你覺得符合實際嗎?
涉企收費高、物流企業(yè)負擔重
1、國家取消收費的政策措施落實不到位
去年以來,為推進簡政放權,減輕企業(yè)負擔,國家明令取消了一批行政事業(yè)性收費,涉及物流業(yè)的多項行政事業(yè)性收費也被列入取消或免征范圍。但據我們調查,仍有一些政策措施沒有得到有效落實。一些地方轉變收費名義,將行政事業(yè)性收費改為經營服務性收費,或將有關收費轉到下屬或關聯(lián)單位繼續(xù)收費。
2、公路過路過橋通行費很高
2013年,全國公路貨車通行費收入約為1900億元,占干線運輸企業(yè)運輸成本的20%左右,是運輸企業(yè)的主要成本之一。企業(yè)普遍反映的問題:一是高速公路收費標準偏高。
3、公路“亂罰款”問題依然嚴重
我國從1994年開始治理公路亂設卡、亂收費、亂罰款的“三亂”問題。20年來,公路“三亂”依然嚴重,特別是公路亂罰款問題屢禁不止。目前,公路運輸企業(yè)罰款支出占運輸成本的十分之一左右,部分汽車運輸、大件運輸企業(yè)罰款支出甚至達到運輸成本的20%左右。
4、進出口環(huán)節(jié)經營服務性收費不合理
我國港口碼頭長期以來擔負著進出口貿易物流主渠道的重任。長期以來,港口碼頭經營企業(yè)利用自身優(yōu)勢地位指定經營、強制服務、強行收費,增加了企業(yè)的運營成本。
5、涉企收費管理太多、太雜
由于物流業(yè)涉及領域多、覆蓋范圍廣,涉企收費仍然較多。許多地方和單位通過各種方式設置了行政事業(yè)性收費或經營服務性收費。
行政審批多和物流市場準入門檻高
1、物流企業(yè)設立非法人分支機構存在限制
物流企業(yè)普遍反映,在設立非法人分支機構(非獨立核算的分公司、經營網點等)過程中存在諸多障礙。一些地方和有關部門以各種理由不予辦理營業(yè)執(zhí)照,或者設置較高門檻作為前置審批條件。獨立核算分支機構之間不能合理調節(jié)和分攤各項費用,增加了企業(yè)的財務成本。
2、允許分支機構不能使用總部取得的資質證書
物流業(yè)具有網絡化經營的特點,總部獲得資質后,分支機構仍要到當地道路運輸管理機構重新申請。且各地有不同的申報要求,一些地方對自有車輛和場地要求偏高,嚴重制約運輸型物流企業(yè)的發(fā)展。
3、快遞業(yè)務經營許可證備案制度不合理
當前,我國快遞業(yè)正處于快速發(fā)展的階段,企業(yè)大力發(fā)展分支機構,其中,新設立的分支機構要列入所附分支機構名錄則需要到郵政管理部門重新申請許可,其做法和行政前置審批的流程和要求一樣,是將形式上的備案制轉變?yōu)閷嵸|上的前置審批條件,屬于變相審批。
4、城市交通管理“重客輕貨”思想嚴重
當前,城市交通管理“重客輕貨”思想嚴重,三線以上城市基本都“一刀切”的采取了限制貨運車輛進城的交通管制措施。各地“限貨”城市基本采取通行證管理制度,貨運車輛進城普遍受到通行時間和區(qū)域的限制。
行業(yè)證書資質不規(guī)范
1、道路普通貨物運輸經營許可證不具有必要性
道路普通貨物運輸屬于一般競爭性行業(yè),其許可屬于通用型、基礎性的生產經營活動審批事項,市場主體能夠自主決定、市場機制能夠有效調節(jié),對于運輸安全、控制危險和配置公共資源不具有必要性。
2道路運輸從業(yè)資格證重復許可、多次認定
從業(yè)資格證存在重復許可、多次認定問題。此外,從業(yè)資格證和駕駛證都需要年審,貨運司機需要到兩個部門分別年審,且年審時間不同;從業(yè)資格證還存在年審收費高、周期短、耗時長等問題。一般從預約到審驗合格大約需要半個月,在年審期間司機存在無證駕駛風險。
3、法人負責人安全員資格證沒有必要
目前,根據一些地方城市道路運輸管理局的規(guī)定,從事道路運輸及相關業(yè)務的企業(yè),其主要負責人必須參加安全培訓并取得“安全員”資格。法人單位必須是法人代表,非法人單位是分公司負責人。如果實際控制人不一樣,還必須包括實際控制人。規(guī)?;牡缆愤\輸企業(yè)往往是網絡型的企業(yè),法人和負責人通常不在當地,外資企業(yè)還可能是外籍人員。企業(yè)法人代表為此需要各地奔波,疲于應付。同時,安全管理需要企業(yè)制度化管理,和法人負責人是否有安全員資格證書沒有直接關聯(lián)。
4、航空運輸銷售代理資格證費用較高
航空運輸銷售代理資格證是中國民航運輸協(xié)會根據《中國民用航空運輸銷售代理資格認可辦法》向航空運輸企業(yè)委托銷售代理企業(yè)頒發(fā)的資質證書。企業(yè)普遍反映,新辦資格證書費用較高。同時審核變更手續(xù)繁瑣、種類多樣,所有變更事項都要收取500-800元不等費用,且營業(yè)執(zhí)照變更時,資格證書需要作相應變更。
5、快遞員職業(yè)資格證沒有必要
快遞業(yè)職業(yè)資格證是由人力資源社會保障部和國家郵政局根據《快遞業(yè)務員國家職業(yè)技能標準》聯(lián)合頒發(fā)的從業(yè)資質資格證。快遞員職業(yè)資格與國家安全、公共安全、公民人身財產安全關系并不密切,并不需要具備特殊信譽、特殊條件或特殊技能,應予取消。
6、規(guī)范超限運輸通行證標準不一
目前,根據《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》,大件運輸等超限運輸車輛行駛公路前,其承運人應向公路管理機構申請超限運輸通行證。由于各地審批手續(xù)不一、考察標準各異,辦證時間不同,起運地統(tǒng)一協(xié)調難度較大。由于各地執(zhí)法標準不一,一些大件運輸車輛不得不在省界滯留或改裝,甚至不得不繞道運輸,嚴重影響了國家重點工程項目的實施進度。
7、食品流通許可證管理有門檻
食品流通許可證是依據《中華人民共和國食品安全法》對食品流通經營設置的前置審批事項。目前只有北京、上海等少數地區(qū)可以辦理“儲運”型的食品流通許可證,除上述地區(qū)外的大部分省市地區(qū)都沒有“儲運”型的食品類前置證照可以辦理,只有“食品批發(fā)”及“食品零售”,故當前食品物流行業(yè)特別是冷鏈物流行業(yè)大都無法辦理相關前置證照,影響了相關行業(yè)的有效監(jiān)管。
版權聲明:此文源自其它媒體,如需轉載請尊重版權并保留出處。內容若存有質量疑問請立即與本網聯(lián)系,商用車之家將盡快處理并予以回應。