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影響運(yùn)輸收益 重復(fù)車檢能否"簡政放權(quán)"?

商用車之家訊:在剛剛結(jié)束的全國兩會上,有不少代表委員建議,簡化和取消家用小車的強(qiáng)制性年檢制度,在社會上引起廣泛關(guān)注。其實,與家用車年檢帶來的“麻煩”相比,商用車檢驗的問題更多,帶來的資源浪費(fèi)和用戶負(fù)擔(dān)更值得關(guān)注。
    商用車之家——最具影響力的商用車網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與應(yīng)用平臺,廣大商用車人士的青睞選擇

   “商用車用戶反映,年檢和綜合檢查在內(nèi)容上高度重復(fù);二次維保很少能真正起到維修保養(yǎng)車輛的目的;與檢驗收費(fèi)相比,頻繁多樣的檢驗造成的運(yùn)輸收益損失更大,亟須“簡政放權(quán)”。在剛剛結(jié)束的全國兩會上,有不少代表委員建議,簡化和取消家用小車的強(qiáng)制性年檢制度,在社會上引起廣泛關(guān)注。其實,與家用車年檢帶來的“麻煩”相比,商用車檢驗的問題更多,帶來的資源浪費(fèi)和用戶負(fù)擔(dān)更值得關(guān)注。
 
商用車檢驗內(nèi)容重復(fù) 能否合并同類項?
商用車檢驗內(nèi)容重復(fù) 能否合并同類項?

    在我國,商用車包含了卡車和客車,這些車輛都屬于生產(chǎn)工具,承擔(dān)著載人或載貨的營運(yùn)職能。因此,對于營運(yùn)車輛的檢驗,不管是公安部、環(huán)保部還是交通運(yùn)輸部,都有單獨(dú)的、不同于小轎車的規(guī)定。
 
    從檢驗類型上來看,我國對營運(yùn)車輛的檢驗主要分為三類:
 
    一是公安部門的年檢,俗稱“大年審”,營運(yùn)載客汽車5年以內(nèi)每年檢驗1次,超過5年的每6個月檢驗1次;營運(yùn)載貨汽車10年以內(nèi)每年檢驗1次;超過10年的,每6個月檢驗1次。
 
    二是交通運(yùn)輸管理部門對營運(yùn)車輛綜合性能的檢驗(1年1次)和二級維護(hù)檢測(1年數(shù)次)。
 
    三是環(huán)保部門的環(huán)保定期檢驗,5年以內(nèi)的營運(yùn)載客汽車,1年檢1次,超過5年的,6個月檢驗1次;10年以內(nèi)的載貨汽車1年檢1次;超過10年的,6個月檢1次。
 
    這些“年檢”、“綜合檢查”、“環(huán)檢”到底能否起到應(yīng)有的作用,又會對營運(yùn)車輛和用戶帶來怎樣的影響?記者就此采訪了幾位客運(yùn)、貨運(yùn)從業(yè)者,他們共同的反映是,年檢和綜合檢查在內(nèi)容上高度重復(fù);二次維保很少能真正起到維修保養(yǎng)車輛的目的;與檢驗收費(fèi)相比,頻繁多樣的檢驗造成的運(yùn)輸收益損失更大,亟須“簡政放權(quán)”。
 
    ●  載貨汽車:檢驗不規(guī)范 用戶抱怨多
 
    福州捷盛物流有限公司總經(jīng)理張冠峰告訴記者,貨運(yùn)車輛也存在和營運(yùn)客車同樣的問題,即公安部門的年審和交通運(yùn)輸部門的綜合檢查“獨(dú)立成章”。“我知道這是不同部門出的政策,方法和手續(xù)都不一樣,但內(nèi)容都差不多,分兩次檢很耽誤事,不一定都能等到車輛閑時去檢測。”張冠峰說,“檢測費(fèi)倒是不多,一輛車一年就千把塊錢,就是很麻煩,一年兩次年檢,四次二級維護(hù),一趟趟地跑。我覺得這些檢測做一次就可以了。”
 
    值得關(guān)注的是,營運(yùn)車輛維護(hù)中檢測次數(shù)頻繁的二級維護(hù),各地要求次數(shù)不一,每年2-4次不等。這項檢測是以檢查調(diào)整制動器、轉(zhuǎn)向操縱器、懸架等安全部件,拆檢輪胎、輪胎換位,檢查調(diào)整發(fā)動機(jī)技術(shù)狀況和汽車排放相關(guān)系統(tǒng)等為主的維護(hù)作業(yè)。但張冠峰直言,多數(shù)商用車的檢測都沒什么用,二級維護(hù)很多時候只是走個形式,真正的行車安全還需要自己車隊的日常保養(yǎng)和檢測。
 
    記者還了解到,財政部、國家發(fā)展改革委在《關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》中明示:自2011年2月1日起,交通運(yùn)輸部門關(guān)于運(yùn)營車輛二級維護(hù)檢測收費(fèi)和綜合性能技術(shù)等級評定(檢測)收費(fèi)已經(jīng)取消,但在山西、江蘇、福建、山東等地,車輛二級維護(hù)檢測費(fèi)還在收。
 
    河北省邢臺市的中卡司機(jī)馮先生告訴記者,雖然國家政策取消了二級維護(hù)和綜合性檢測收費(fèi),但去修理廠做二級維護(hù)依然要交540元,包括做合格證340元,上線蓋章200元。但這些錢并沒有買到令他安心的服務(wù)。他說:“去了檢修廠,把車開上地溝,上點(diǎn)油就完事了,連剎車也不調(diào)。”
 
    華菱重卡一線銷售人員張洪川告訴記者,這樣的現(xiàn)象在下面一些市縣很普遍,“對于營運(yùn)車輛的檢測多是走個過場,好點(diǎn)的給輪子卸下來再裝上,有的只是擰個螺絲,有的托個熟人花些錢,甚至可以不用上檢測線,就能拿到合格證。”
 
    ●  商用車檢:需要簡政放權(quán)
 
    頻繁、重負(fù)的車輛檢測,不僅讓用戶非??鄲溃膊环袭?dāng)下中央政府提倡的“簡政放權(quán)”的精神。今年的兩會期間,全國人大代表張育彪就曾提出《關(guān)于簡化機(jī)動車審驗的建議》,指出機(jī)動車年檢應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒香港等地較為科學(xué)的管理模式和經(jīng)驗,將車輛年檢審整合為一種全方位綜合性檢測,適當(dāng)放寬檢測時間,減少車輛重復(fù)檢測次數(shù)。
 
    香港的經(jīng)驗是什么?張育彪說,香港所有的機(jī)動車審驗只有一種檢驗,俗稱驗車。香港的商用車輛及貨車每年都需要接受檢驗,檢驗由運(yùn)輸署負(fù)責(zé),除了政府車輛檢驗中心,香港還有22個符合運(yùn)輸署標(biāo)準(zhǔn)的私家車及輕型貨車驗車中心。
 
    其實,隨著互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的時代的到來,“一次檢測,多方共享結(jié)果”已不存在技術(shù)問題,重點(diǎn)在于,政府部門要轉(zhuǎn)變思維,從管理走向服務(wù),真正從用戶的角度出發(fā),做好不同部門的協(xié)調(diào)溝通工作,使繁復(fù)的三類檢驗“合并同類項”,在提升效率的同時,使車檢從形式走向內(nèi)容,助用戶達(dá)成安全、環(huán)保、節(jié)能的用車初衷。
 
    ●  卡車年審流程:
 
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