地方政府聯(lián)手企業(yè)治霾
我國中東部地區(qū)大范圍霧霾的侵襲，讓人們的治污神經(jīng)不斷緊繃。作為污染的重災(zāi)區(qū)，河北邢臺(tái)曾連續(xù)9天發(fā)生重度及以上污染，平常人們所描述的“這天兒怎么總不透亮啊”幾乎成為常態(tài)。不談其他的關(guān)停相關(guān)污染企業(yè)，單就交通運(yùn)輸領(lǐng)域，邢臺(tái)市也制定了以解決公交車尾氣排放為重點(diǎn)，大力推進(jìn)市區(qū)公交車“油改氣”工作的計(jì)劃。
可計(jì)劃歸計(jì)劃，地方財(cái)政緊張得不得了的邢臺(tái)市，如何籌措那么多的資金去呢？就像冥冥之中的一種緣分一樣，去年下半年，難得的機(jī)遇來了。
內(nèi)蒙古匯能集團(tuán)是一家大型的煤炭企業(yè)，該企業(yè)順應(yīng)環(huán)保的大形勢(shì)，開展了國家發(fā)改委煤制氣的項(xiàng)目改造。如今，該企業(yè)煤制天然氣即將投產(chǎn)，當(dāng)務(wù)之急就是布局銷售網(wǎng)絡(luò)和市場。邢臺(tái)，以其得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成為該企業(yè)建立儲(chǔ)備庫的理想?yún)^(qū)域，并以此輻射周邊的銷售市場。
最早的接觸始于該企業(yè)向當(dāng)?shù)卣岢龅慕NG儲(chǔ)備庫的申請(qǐng)。當(dāng)?shù)卣翡J地覺察到了共贏的可能！出讓天然氣銷售市場，本身就是節(jié)能減排的好事，如果企業(yè)在占領(lǐng)市場的同時(shí)，也能為地方的交通運(yùn)輸建設(shè)做點(diǎn)貢獻(xiàn)，豈不是雙贏的事情。
經(jīng)過談判，歲末年初，邢臺(tái)市政府、內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)河北匯通天然氣銷售有限公司與宇通客車共同舉辦了邢臺(tái)市天然氣空調(diào)公交車交付暨清潔能源全面戰(zhàn)略合作簽字儀式。儀式上，由內(nèi)蒙古匯能全額出資購買的首批400輛宇通CNG公交車批量交付邢臺(tái)公交使用。
宇通客車副總經(jīng)理王文兵在當(dāng)日的簽字儀式上表示：“此次交付的400輛宇通天然氣公交車，即是嚴(yán)格按照燃?xì)饪蛙嚇?biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合了邢臺(tái)市公交運(yùn)營的相關(guān)要求而生產(chǎn)，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際運(yùn)行需求，可實(shí)現(xiàn)PM2.5排放比柴油車降低90%以上，燃料成本也比柴油車節(jié)約30%—40%，節(jié)能減排效果良好。”
天上掉餡餅的事原來是真的
談起這件事，邢臺(tái)公交總公司總經(jīng)理張建國至今好像還沉浸在一種不太現(xiàn)實(shí)的興奮中。從2013年7月份談起這個(gè)項(xiàng)目，到現(xiàn)在近300輛宇通天然氣空調(diào)公交車已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地停在了停車場，張建國說像是做了個(gè)夢(mèng)一樣，一個(gè)天上掉餡餅的夢(mèng)。而如今，這個(gè)夢(mèng)已經(jīng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
邢臺(tái)的地方財(cái)政狀況不好，以前，公交公司買車都是自籌資金，買什么車，如何實(shí)現(xiàn)后續(xù)的運(yùn)營成本最低，都需要精打細(xì)算！因?yàn)槊炕ㄒ环皱X，都是公司職工自己掙、自己省出來的。
剛剛參與這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，張建國還將信將疑。
與張建國一起，邢臺(tái)市交通運(yùn)輸局副局長邢可為、邢臺(tái)市發(fā)展改革委能源科科長安耀凱是這個(gè)項(xiàng)目談判的主要成員。
在邢臺(tái)市主要領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)議下，首先從新能源公交改造入手，成為雙方合作談判的基本共識(shí)。談起談判過程，“是非常曲折，也是效率非常高的過程！”張建國說。最終，匯能集團(tuán)投入兩個(gè)多億，免費(fèi)為邢臺(tái)更新700輛燃?xì)夤卉?，作為回?bào)，邢臺(tái)向該公司全面開放天然氣市場，雙方簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
談起企業(yè)的訴求，內(nèi)蒙古匯能集團(tuán)總經(jīng)理助理，也是該項(xiàng)目的主要對(duì)接人的安金勝坦陳，這是一個(gè)全新的商業(yè)模式，作為大型的新能源企業(yè)，他們是要迅速占領(lǐng)市場、立足長遠(yuǎn)。為此，為地方做些貢獻(xiàn)，特別是改善老百姓出行條件，企業(yè)是很愿意的。
看著停車場里數(shù)百輛即將上路的天然氣空調(diào)公交車的時(shí)候，張建國心里最清楚，且不管其他的，這個(gè)項(xiàng)目使公交企業(yè)成了直接的受益者，邢臺(tái)公交即將告別車輛老舊，沒有空調(diào)的窘境，推而廣之，更準(zhǔn)確地說，是邢臺(tái)的老百姓成了最大的受益者，大家的乘車環(huán)境將得到極大的提升，與此同時(shí)，城市面貌也將得到極大美化。
撫順車輛更新：能源、車輛公司“兩擔(dān)挑”
近日，遼寧省撫順市在市政廣場上舉辦了新能源公交車上線運(yùn)營儀式，首批300輛宇通LNG公交車正式交付公交公司運(yùn)營，今年6月前，還將引進(jìn)500輛宇通清潔能源公交車，完成撫順公交車輛“油改氣”工作。
800輛LNG公交車全部更新是撫順市公交集團(tuán)總經(jīng)理丁紹杰上任后做出的第一個(gè)重要決定，也是“氣化撫順”工程中的汽車燃?xì)夤こ踢~出的重要一步。
作為財(cái)政吃緊的地方政府，撫順市采取了拍賣天然氣特許經(jīng)營權(quán)加公交公司土地租賃方式，得到1億元車款首付金，并通過油氣差價(jià)和節(jié)省下來的車輛維修費(fèi)用來還清LNG公交車輛購置資金。丁紹杰把這種模式稱為能源公司、車輛公司“兩擔(dān)挑”，公交公司是支點(diǎn)。
具體說來就是，通過公開招標(biāo)，決定LNG新車輛氣源供應(yīng)企業(yè)，并授予其800輛LNG公交車天然氣特許經(jīng)營權(quán)，而中標(biāo)的氣源供應(yīng)企業(yè)（最終遼寧新干線能源有限公司中標(biāo)）需一次性支付特許經(jīng)營權(quán)資金7000萬元，同時(shí)該公司還要在撫順市區(qū)內(nèi)建設(shè)7座LNG、CNG加氣站，并付給公交公司3000萬元土地租金。
這只是一部分，據(jù)丁紹杰介紹，更換宇通天然氣新車后，節(jié)油率能達(dá)到30%，每年節(jié)油資金加油價(jià)補(bǔ)貼約合3000萬元，能節(jié)省維修成本約1500萬元，再加上客運(yùn)收入預(yù)計(jì)增加的1000萬元，5年內(nèi)還清LNG公交車輛購置資金不成問題。
“以前撫順800多輛公交車，只有160多輛車是好的，其他都接近報(bào)廢年限，每年光修車就要花掉2000萬元，更別提下雪后一半以上的公交車都要‘趴窩’，群眾怨聲載道。換了新車之后，維修成本大幅下降，每年200萬元就夠了，而且對(duì)我們撫順的空氣質(zhì)量、群眾出行都十分有利。”丁紹杰說。
一頭是能源公司，一頭是車輛公司，丁紹杰對(duì)此次提供車輛的鄭州宇通客車給予高度評(píng)價(jià)：“我們采用了公開招標(biāo)，全國有13家來投標(biāo)。最終是市場選擇了宇通。”在他看來，宇通客車不僅技術(shù)過硬、產(chǎn)品節(jié)能、質(zhì)量保證，而且表現(xiàn)出極大的合作誠意，通過合作銀行幫助為撫順公交做了5年還款的金融方案。
“現(xiàn)在省內(nèi)外很多地方的公交想來我們撫順學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，來找我打聽宇通客車，我相信未來宇通客車在東北會(huì)有更好的市場。”丁紹杰自豪地說。
