交通網(wǎng)絡(luò)主骨架基本形成
近年來，全區(qū)交通運(yùn)輸各級各部門緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)、國務(wù)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》和中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成發(fā)展等一系列重大機(jī)遇，圍繞把廣西建設(shè)成為連接多區(qū)域的國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)掀起交通建設(shè)新高潮，交通運(yùn)輸事業(yè)取得長足發(fā)展。
截至２０１２年底，全區(qū)公路總里程突破１０萬公里，達(dá)到１０。７９萬公里，高速公路里程突破３０００公里，達(dá)到３１９７公里，基本實(shí)現(xiàn)高速公路便捷連接各市行政中心、連通周邊省和出海出邊通道網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)縣縣通二級及以上公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青（水泥）路、村村通公路，建制村通瀝青（水泥）路比率達(dá)到７５。６％；沿海三港整合形成的廣西北部灣港，與８０多個(gè)國家開通國際班輪航線；西江億噸黃金水道初步形成，２０００噸級船舶可從貴港、１０００噸級船舶可從南寧直航粵港澳；公路水路運(yùn)輸事業(yè)蓬勃發(fā)展，全區(qū)擁有公路營運(yùn)汽車３８萬輛（其中載客汽車３。４萬輛，載貨汽車３５萬輛），公共汽車約９５００輛，出租汽車約１。８萬輛，運(yùn)輸船舶８８８０艘、６８２萬噸；基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)每個(gè)縣城擁有一個(gè)二級以上客運(yùn)站場，實(shí)現(xiàn)縣縣通直達(dá)班車、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客運(yùn)班車，建制村通客運(yùn)班車比率達(dá)到７２。７％。目前，憑祥——諒山、南寧——下龍、桂林——下龍、百色——高平等多條國際道路旅游線路已開通，南寧——河內(nèi)廣西與越南公務(wù)車已正式開行。各種運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)加快推進(jìn)，交通網(wǎng)絡(luò)主骨架基本形成，實(shí)現(xiàn)了由全國交通末梢向國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺的轉(zhuǎn)變，為全區(qū)旅游等特色資源的開放開發(fā)提供了交通運(yùn)輸保障。
２０１２年１２月３１日，欽州至崇左高速公路建成通車。４月９日，六欽高速公路正式通車運(yùn)營。六景至欽州港高速公路縮短了內(nèi)陸工業(yè)城市柳州、來賓直達(dá)港口的距離，拉近了桂林和北海兩座重要旅游城市的距離，與欽州至崇左高速公路共同填補(bǔ)了廣西旅游環(huán)空白，串起了桂林、柳州山水游，崇左、憑祥邊關(guān)游和欽北防濱海游的區(qū)內(nèi)旅游環(huán)。
８月６日，自治區(qū)主席陳武深入百色田陽縣百育鎮(zhèn)，調(diào)研河池至百色、巴馬至田陽高速公路及周邊機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目前期工作推進(jìn)情況時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)旅游發(fā)展大會部署，推進(jìn)百色經(jīng)巴馬至河池的高速公路盡快開工建設(shè)，通過高速公路將旅游目的地和重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)與周邊機(jī)場更緊密地連接起來，加速構(gòu)建便捷的現(xiàn)代旅游交通網(wǎng)絡(luò)。
依托交通打造特色旅游
按自治區(qū)旅游局《西江黃金水道沿江旅游發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施方案，將以西江流域高品質(zhì)的旅游資源為依托，將西江打造為以山水觀光游覽、濱江休閑度假、城市觀光休閑、江河生態(tài)旅游、商務(wù)會展節(jié)慶、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、水上時(shí)尚運(yùn)動為主體，開發(fā)八大精品旅游江段，建設(shè)沿江八大旅游節(jié)點(diǎn)城市，形成四大特色旅游帶，構(gòu)建“四帶八段八城”的西江黃金水道沿江地區(qū)旅游發(fā)展的空間布局。
９月２９日，“中國防城港—越南下龍灣”航線恢復(fù)通航。該航線是國家旅游局批準(zhǔn)的中越邊境跨國黃金旅游線路，是我國唯一的跨國海上高速航線。旅客可乘高速客輪從防城港出發(fā)，沿著承載著兩國傳統(tǒng)友誼的著名“海上胡志明小道”，穿越世界八大自然遺產(chǎn)下龍灣風(fēng)景區(qū)，到達(dá)越南鴻基港口，單程僅需３小時(shí)。
完善配套規(guī)范服務(wù)
近年來，廣西包車客運(yùn)（含非定線旅游客運(yùn)，下同）市場得到了快速發(fā)展，車輛檔次和服務(wù)水平也得到顯著提高，有效地緩解了春運(yùn)及黃金周等節(jié)假日的客運(yùn)壓力，對促進(jìn)廣西道路客運(yùn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，廣西共有包車客運(yùn)企業(yè)９１家，共有包車車輛４４００多輛，廣西包車主要集中在桂林、南寧、北海等３個(gè)地市。為加強(qiáng)包車客運(yùn)的管理工作，規(guī)范包車管理，自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局及時(shí)制定和調(diào)整相應(yīng)的道路包車客運(yùn)發(fā)展計(jì)劃；加強(qiáng)溝通交流，鼓勵運(yùn)輸企業(yè)積極開發(fā)包車客運(yùn)市場；研發(fā)包車客運(yùn)管理信息系統(tǒng)，規(guī)范包車客運(yùn)經(jīng)營行為；以進(jìn)一步強(qiáng)化包車客運(yùn)企業(yè)內(nèi)部管理，保障包車運(yùn)輸安全，促進(jìn)旅游業(yè)運(yùn)營水平的提升。
廣西各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)結(jié)合常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，積極開展道路運(yùn)輸行業(yè)“打非治違”工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，２０１３年１至８月，全區(qū)各市、縣運(yùn)管處（所）共檢查車輛７９萬多輛次，共查處違法車輛４４１８４輛次，其中無營運(yùn)證違法９２２９輛次，無從業(yè)資格證４８７０人次，不按站點(diǎn)?？浚常玻常递v次，不按線路、班次行駛８９２輛次，不按規(guī)定維護(hù)檢測車輛４７７２輛次，擅自改裝運(yùn)輸車輛１４２５９輛次，暫扣營運(yùn)證２１４５２本，暫扣車輛９０５０輛次，有效維護(hù)了運(yùn)輸市場特別是旅游運(yùn)輸市場的秩序，促進(jìn)旅游綜合執(zhí)法能力的提高。
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳聯(lián)合各有關(guān)部門出臺《中國廣西與越南汽車運(yùn)輸實(shí)施辦法》、《中國憑祥——越南諒山汽車直通車管理實(shí)施辦法》，為規(guī)范廣西與越南旅客運(yùn)輸市場，促進(jìn)通關(guān)便利提供了法制保障。2013年國慶期間，全區(qū)道路客運(yùn)量完成１０２６。７萬人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，１０月１日至７日，廣西道路運(yùn)輸行業(yè)共投放客車３。６３萬輛，開行班次６３。２８萬個(gè)，其中加班次數(shù)８８０３個(gè)、包車次數(shù)６７３５個(gè)；完成客運(yùn)量１０２６。７萬人次。
安全生產(chǎn)提升旅游保障能力
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國旅游法》，建立健全旅游交通市場規(guī)則，進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳積極履行行業(yè)監(jiān)管職能，突出道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理，８月１５日起，廣西全面啟用新版省際市際包車（含旅游包車，下同）客運(yùn)標(biāo)志牌，舊版省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌同時(shí)廢止；并于年內(nèi)全面使用包車客運(yùn)管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化包車客運(yùn)企業(yè)內(nèi)部管理；全面落實(shí)道路旅游客運(yùn)安全管理工作，１０月１日起，旅游客運(yùn)車輛要在車輛顯著位置明示道路旅游客運(yùn)專用標(biāo)識，在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營者和駕駛?cè)诵畔ⅰ⒎?wù)質(zhì)量投訴電話和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話等事項(xiàng)，并接受社會和有關(guān)部門的監(jiān)督；建立健全旅游客運(yùn)市場退出機(jī)制。
強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全監(jiān)管工作，以桂林、北海兩市旅游航區(qū)為核心，重點(diǎn)貫徹推進(jìn)《旅游法》、《港口法》、《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及船舶檢驗(yàn)方面的法律法規(guī)，指導(dǎo)和監(jiān)督水上旅游客運(yùn)港口碼頭、船舶的安全生產(chǎn)管理制度和機(jī)制的建設(shè)，適時(shí)制訂推廣長效管理機(jī)制；進(jìn)一步規(guī)范旅游客運(yùn)碼頭、船舶運(yùn)輸行政許可管理，利用２０１４年初《港口經(jīng)營許可證》年度審驗(yàn)的契機(jī)，嚴(yán)格審核旅游客運(yùn)碼頭港口經(jīng)營人資質(zhì)；指導(dǎo)督促各相關(guān)港口管理部門依據(jù)《港口安全評價(jià)管理辦法》規(guī)定，組織轄區(qū)旅游客運(yùn)碼頭開展旅游客運(yùn)碼頭安全現(xiàn)狀評價(jià)；積極推進(jìn)旅游客運(yùn)碼頭及運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評管理工作。
突出旅游道路管養(yǎng)，著力改善景區(qū)通行條件。路政部門加強(qiáng)路面安全巡查、涉路施工監(jiān)管和超限車輛查處；加強(qiáng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)和安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)四、五類危橋的管制措施；加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)路段的交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等；加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)各種服務(wù)設(shè)施的管理；及時(shí)發(fā)布高速公路路況、交通擁堵等相關(guān)信息；督促指導(dǎo)高速公路運(yùn)營公司合理設(shè)置高速公路車輛救援點(diǎn)，以便及時(shí)、高效的為高速公路旅游出行提供安全、便捷的車輛救援服務(wù)保障。
積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國務(wù)院和交通運(yùn)輸部關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的部署和要求，推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，改善安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，保障旅客平安出行。
加強(qiáng)節(jié)假日期間安全生產(chǎn)和應(yīng)急值守。加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警工作，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各收費(fèi)站、高速公路運(yùn)營公司等做好重大節(jié)假日旅游高峰期安全生產(chǎn)及小型客車免費(fèi)通行安全保暢工作，特別是加強(qiáng)與氣象等部門的聯(lián)系，提前研判節(jié)假日期間交通運(yùn)輸通道的雨情、汛情、災(zāi)情，并及時(shí)對社會公布、公開，為廣大人民群眾的平安出行提供有力保障；統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，有針對性地制定安全保障方案和應(yīng)急處置方案，適時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)，并因地制宜，及時(shí)組織開展應(yīng)急救援工作，最大程度減少突發(fā)事故造成的損失；落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化應(yīng)急值守，做好信息報(bào)送工作，并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位２４小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)送制度。
根據(jù)自治區(qū)有關(guān)工作部署，今后一段時(shí)間，廣西仍將堅(jiān)持交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)交通建設(shè)，使現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系加速形成，交通支撐引領(lǐng)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)，連接多區(qū)域、面向東盟開放合作的國際大通道地位進(jìn)一步鞏固，公路水路交通服務(wù)旅游發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。重點(diǎn)推進(jìn)連接多區(qū)域的高速公路國際大通道、廣西北部灣沿海港口、西江黃金水道建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中國東盟自貿(mào)區(qū)的客運(yùn)站場、物流園區(qū)，推動南寧經(jīng)東興口岸到河內(nèi)，崇左經(jīng)友誼關(guān)到海防等運(yùn)輸線路的開行；繼續(xù)加快普通國省道干線公路網(wǎng)建設(shè)，提高路網(wǎng)通行效率和通達(dá)深度，以通建制村瀝青（水泥）路建設(shè)為重點(diǎn)加快推進(jìn)廣西農(nóng)村公路建設(shè)，全力構(gòu)建規(guī)模適度超前、各種運(yùn)輸方式統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。力爭到“十二五”末，高速公路總里程超過５０００公里，一、二級公路里程超過１。３萬公里，普通公路網(wǎng)基本形成９縱８橫的一、二級公路通道，實(shí)現(xiàn)一、二級公路覆蓋全部縣級政府所在地、二類及以上口岸、自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、３Ａ級以上旅游景區(qū)、機(jī)場、縣級以上鐵路站場、沿海港口和內(nèi)河港口，基本實(shí)現(xiàn)１００％鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通瀝青（水泥）路，超過９０％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有客運(yùn)站點(diǎn)，沿海港口通過能力達(dá)到３。３６億噸，內(nèi)河港口通過能力達(dá)到１。５億噸，運(yùn)輸裝備水平進(jìn)一步提高，運(yùn)輸服務(wù)效率和質(zhì)量顯著提升，綜合運(yùn)輸體系建設(shè)邁上新臺階，在全國交通網(wǎng)絡(luò)中通向東盟，服務(wù)西南、華南、中南的國際交通樞紐地位基本確立，公路水路交通服務(wù)能力較好適應(yīng)廣西旅游發(fā)展需要。
