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法制日?qǐng)?bào):貨車(chē)?yán)筒荒艹蔀楸O(jiān)管盲區(qū)

商用車(chē)之家訊:連日來(lái)北京大雨,不少市民反映早晚高峰出行時(shí),打出租車(chē)或網(wǎng)約車(chē)等待時(shí)間較長(zhǎng)。其間有網(wǎng)友另辟蹊徑,在一款提供運(yùn)送貨物名為“貨拉拉”的APP上打貨車(chē)。

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       連日來(lái)北京大雨,不少市民反映早晚高峰出行時(shí),打出租車(chē)或網(wǎng)約車(chē)等待時(shí)間較長(zhǎng)。其間有網(wǎng)友另辟蹊徑,在一款提供運(yùn)送貨物名為“貨拉拉”的APP上打貨車(chē)。記者探訪發(fā)現(xiàn),確有一些“貨拉拉”司機(jī)在載客接單?!柏浝陛d客的消息在網(wǎng)上引發(fā)爭(zhēng)議(7月18日《北京青年報(bào)》)。


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       “貨拉拉”載客不只發(fā)生在北京。前一陣全國(guó)多地暴雨,不少網(wǎng)友在社交群、朋友圈吐槽打車(chē)難,并曬出預(yù)約“貨拉拉”乘坐上班的截圖,還附帶了與司機(jī)的對(duì)話(huà):“貨呢?”“沒(méi)貨,我和女友就是貨。”讓人啼笑皆非。據(jù)說(shuō)這一“神操作”還引發(fā)網(wǎng)友爭(zhēng)相模仿,這一現(xiàn)象在受到關(guān)注的同時(shí),有必要引起相關(guān)部門(mén)的重視。


客車(chē)?yán)?、貨?chē)?yán)?屬于法律明令禁止的違法行為


       客車(chē)?yán)?、貨?chē)?yán)?早就是法律明令禁止的違法行為?!柏浝陛d客無(wú)疑涉嫌違法運(yùn)營(yíng)。因?yàn)樗鼈円炎兩頌榫W(wǎng)約車(chē)性質(zhì),根據(jù)北京市對(duì)網(wǎng)約車(chē)的管理規(guī)定,開(kāi)網(wǎng)約車(chē)的條件為“京人京車(chē)”——駕駛員須為北京戶(hù)籍,取得北京核發(fā)的駕駛證;車(chē)輛應(yīng)符合提供載客運(yùn)輸服務(wù)基本條件,經(jīng)北京市公安部門(mén)年檢合格,已購(gòu)買(mǎi)營(yíng)業(yè)性車(chē)輛的交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn),具備北京市車(chē)輛號(hào)牌。而“貨拉拉”的構(gòu)成人員與車(chē)輛相對(duì)復(fù)雜。


網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)監(jiān)管純盲區(qū) 形成混亂局面


       對(duì)“貨拉拉”的監(jiān)管,目前許多地方都比較滯后或者監(jiān)管存在盲區(qū)。前不久,一家上海媒體的記者經(jīng)過(guò)調(diào)查披露,在上海,“貨拉拉”等網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)對(duì)加入平臺(tái)的司機(jī)資質(zhì)審核形同虛設(shè),記者使用他人行駛證居然能順利過(guò)關(guān);還有唆使非營(yíng)運(yùn)客車(chē)改成全拆座營(yíng)運(yùn)貨車(chē),大量社會(huì)車(chē)輛匯入平臺(tái)……這種情況在其他地方應(yīng)該也不同程度地存在。如此混亂的“貨拉拉”再變成“人拉拉”,只會(huì)給監(jiān)管造成更多不便。


       “貨拉拉”載客也存在安全隱患,給乘客造成不必要的麻煩甚至傷害。車(chē)輛安全性能是根據(jù)不同車(chē)型、不同用途來(lái)設(shè)計(jì)生產(chǎn)的,在安全性能上,載人交通工具與拉貨交通工具有著極大差異。比如貨車(chē)除副駕駛座位可乘坐之外,其車(chē)廂內(nèi)并未安裝座椅,且缺少安全措施,載客的安全系數(shù)要小很多,若在貨廂內(nèi)拉人,很容易發(fā)生碰撞、摔傷。即使是面包車(chē)改裝的貨車(chē),也往往把中間及后排座位拆掉,改造貨廂,同樣存在安全隱患。


不要追趕打“貨車(chē)”的另類(lèi)時(shí)髦


       總之,“貨拉拉”司機(jī)因“載客比拉貨劃算”“不用裝貨卸貨,跑起來(lái)也快”而喜歡載客,乘客卻不能追趕打“貨車(chē)”的另類(lèi)時(shí)髦。由于“貨拉拉”運(yùn)營(yíng)混亂,平臺(tái)管理相對(duì)不規(guī)范,監(jiān)管存在盲區(qū),乘客將“貨拉拉”車(chē)輛當(dāng)作網(wǎng)約車(chē)使用,一旦遭遇交通事故,或?qū)⑾萑刖S權(quán)困境。


       將“貨拉拉”車(chē)輛當(dāng)網(wǎng)約車(chē)使用,乘客也有無(wú)奈,相同價(jià)格,誰(shuí)愿意坐條件差的貨車(chē)?“貨拉拉”變“人拉拉”從一個(gè)側(cè)面反映網(wǎng)約車(chē)更緊俏。有關(guān)部門(mén)在對(duì)“貨拉拉”出臺(tái)措施強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)肅嚴(yán)厲打擊違法運(yùn)營(yíng)時(shí),也要直面網(wǎng)約車(chē)減少而造成的運(yùn)力緊張問(wèn)題。比如放寬網(wǎng)約車(chē)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),增加網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)供應(yīng)量,以緩解日益緊張的出行需求矛盾。當(dāng)市民的出行剛需得不到有效滿(mǎn)足,“貨拉拉”也就有了載客的市場(chǎng)。




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