為何事故頻發(fā)
1.三坡三隧路況復(fù)雜
昆石高速公路交巡警大隊(duì)民警介紹，我省的高速公路多為山嶺重丘高速公路，彎道、隧道、橋梁、長(zhǎng)下坡等路段錯(cuò)綜復(fù)雜，汕昆（昆石）高速公路就是比較典型的一條。
昆石高速公路沿途橋梁多、隧道多、長(zhǎng)下坡路段集中，且部分點(diǎn)段經(jīng)常出現(xiàn)強(qiáng)風(fēng)、團(tuán)霧、積水、結(jié)冰等惡劣天氣現(xiàn)象。其中陽(yáng)宗長(zhǎng)下坡路段、清水溝長(zhǎng)下坡路段、木喳箐長(zhǎng)下坡路段、小團(tuán)山隧道、陽(yáng)宗隧道、清水溝1、2號(hào)隧道路段易發(fā)生因跟車距離過近、隧道內(nèi)變更車道等引發(fā)的交通事故，而在車流量較大的情況下，車輛一旦發(fā)生故障或事故，也極易引發(fā)路面擁堵或二次事故。
2.外省司機(jī)和新手較多
7月24日下午4時(shí)許，陽(yáng)宗隧道內(nèi)先后發(fā)生23起交通事故，共涉及44輛車，其中有11起交通事故涉及外省車輛，7輛肇事車輛的駕駛員尚在實(shí)習(xí)期。這也反映出不熟悉復(fù)雜路況的新手和外省司機(jī)在這一路段更易出事。有關(guān)部門認(rèn)為，許多途經(jīng)此路段的司機(jī)不遵守交通法規(guī)也使交通安全隱患大大增加。
3.車流量遠(yuǎn)超承載能力
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年7月昆石高速車流量為248萬(wàn)輛次，較上月增長(zhǎng)31萬(wàn)輛次，增幅為14.46%，平均每天車流量為8萬(wàn)輛次，遠(yuǎn)超5萬(wàn)輛的設(shè)計(jì)流量。有一種說法認(rèn)為，以目前昆石高速的基礎(chǔ)狀況，已無(wú)法承受繁重的車流。
追問
事故原因的分析有了，事故高發(fā)的類型也總結(jié)出來了，但為何在相關(guān)部門不斷治理下，事故高發(fā)的局面似乎并沒有多少緩解？或許還有一些問題，值得追問。
1.隧道燈光是否太暗？
眾多司機(jī)均反映隧道內(nèi)燈光較為昏暗，導(dǎo)致判斷不清跟車距離，應(yīng)進(jìn)行整改。
對(duì)此，交警部門認(rèn)為，長(zhǎng)期以來隧道內(nèi)都是使用黃光源高壓鈉燈，設(shè)計(jì)之初是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。云南公投昆明東管理處相關(guān)人員也表示：高速公路從立項(xiàng)、審批、施工、驗(yàn)收都有一整套嚴(yán)格程序，高速公路的設(shè)計(jì)并沒有問題，隧道內(nèi)的照明也是符合要求的。但交警部門也表示，雖然初期能滿足要求，但車流量早已突破設(shè)計(jì)流量，光線昏暗的問題就逐漸顯現(xiàn)出來。
昆明理工大學(xué)交通工程學(xué)院副教授胡立偉認(rèn)為，在車流量巨增的情況下，頻繁出現(xiàn)車輛追尾的問題就能反映出隧道內(nèi)的燈光存在問題。由于隧道光線較暗、車流量又大，容易導(dǎo)致駕駛員對(duì)安全距離產(chǎn)生誤判，同時(shí)該隧道內(nèi)還有一個(gè)大轉(zhuǎn)彎，昏暗光線同樣容易導(dǎo)致駕駛員對(duì)彎道的半徑產(chǎn)生誤判。另外，由于照明不足，在隧道內(nèi)上下坡以及轉(zhuǎn)彎時(shí)會(huì)對(duì)駕駛員的心理產(chǎn)生壓力，進(jìn)而導(dǎo)致反應(yīng)遲鈍。如果在駕駛員疲勞駕駛時(shí)，昏暗的光線更容易讓人產(chǎn)生昏睡感，因此增加燈光亮度是必須的。
2.道路維護(hù)是否到位？
交警介紹，陽(yáng)宗隧道受到關(guān)注并非只是近幾年的事，2003年昆石高速通車后，由于當(dāng)時(shí)隧道內(nèi)為水泥路面，雨季路面濕滑導(dǎo)致事故不斷，這條隧道便已開始受到關(guān)注。此后交警部門向云南公投昆明東管理處昆石管理分處發(fā)函建議改為瀝青路面，得到積極響應(yīng)。
對(duì)此，胡立偉認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)高速公路建、管、養(yǎng)方面的規(guī)章制度需要與時(shí)俱進(jìn)。很多高速公路在投入使用初期，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但隨著車流量和使用時(shí)間的增加，就會(huì)面臨原有設(shè)施是否夠用、公路超過預(yù)期承載能力后如何整改的問題。這些完善、整改的問題，在國(guó)家法律法規(guī)方面并無(wú)明確要求。
胡立偉說，對(duì)于一些檢測(cè)高速公路安全性的項(xiàng)目，對(duì)于道路管理者來說是“非必要選項(xiàng)”。例如對(duì)于高速公路的安全保障機(jī)制技術(shù)研究，就會(huì)對(duì)道路設(shè)施安全進(jìn)行審計(jì)，對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分析并給出預(yù)防措施，從而提升高速公路駕駛?cè)蒎e(cuò)率。但是否采用這些安全檢測(cè)項(xiàng)目則要視公路管理方的經(jīng)濟(jì)條件來決定。
3.部門協(xié)調(diào)是否暢通？
針對(duì)隧道的燈光問題，交警部門表示，他們此前已就隧道燈管問題發(fā)函給昆明東管理處，建議更換光源，但遲遲未見更換。直到省政府作出掛牌督辦的要求后，該處才對(duì)陽(yáng)宗隧道內(nèi)的照明設(shè)施進(jìn)行改造。
昆明東管理處相關(guān)人員介紹：盡管交警此前曾發(fā)函提出建議，但對(duì)于企業(yè)來說，也要再進(jìn)行調(diào)研、論證，同時(shí)籌集資金也需要一定時(shí)間。至于目前對(duì)陽(yáng)宗隧道內(nèi)的照明設(shè)施進(jìn)行改造，將高壓鈉燈更換為L(zhǎng)ED燈的舉措，是順應(yīng)國(guó)家節(jié)能環(huán)保的趨勢(shì)并結(jié)合隧道實(shí)際使用效果來決定的。
而對(duì)于隧道的道路情況，交警部門曾向云南公投昆明東管理處發(fā)函建議將隧道內(nèi)由水泥路升級(jí)成的瀝青路面改為防滑性能更好的瀝青混凝土路面，但未能得到及時(shí)回應(yīng)?！耙婚_始，管理處只在隧道出入口處鋪設(shè)防滑材料，約兩年后才在全隧道鋪設(shè)新型防滑材料。”
云南公投昆明東管理處相關(guān)人員表示，隧道內(nèi)一開始鋪設(shè)水泥路面是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，管理處一直依據(jù)道路實(shí)際情況對(duì)路面設(shè)施進(jìn)行改造，例如將水泥路面改為瀝青混凝土路面、新修避險(xiǎn)車道、在隧道內(nèi)部增設(shè)棱角標(biāo)、增加標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、安裝語(yǔ)音提示器材、在隧道口增設(shè)警示標(biāo)線等。
