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物流業(yè)是支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是連接實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“血脈”。今年是我國(guó)“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的開局之年。營(yíng)改增、供給側(cè)改革、“一帶一路”建設(shè)等無(wú)疑是2016全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)詞匯，在政府工作報(bào)告中針對(duì)物流行業(yè)的利好政策更是讓人眼前一亮、信心滿滿，下面一起來(lái)看兩會(huì)上關(guān)于物流發(fā)展的9件大事。
減稅降費(fèi)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
近幾年改革的推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈減稅效果持續(xù)體現(xiàn)。一直以來(lái)，建筑業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等尚未全面納入試點(diǎn)范圍。報(bào)告中指出，“為全面實(shí)施營(yíng)改增，從今年5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增?！弊鳛樯罨?cái)稅體制改革的重頭戲，“營(yíng)改增”一直備受關(guān)注。據(jù)了解，截至2015年6月底，全國(guó)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)的納稅人共計(jì)509萬(wàn)戶，已累計(jì)減稅4848億元。未來(lái)，隨著“營(yíng)改增”全面推開，將會(huì)有更多領(lǐng)域的企業(yè)享受到這一利好政策，這將有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
加快供給側(cè)改革
加快“供給側(cè)”改革，既是為了消解無(wú)效供給過(guò)剩，也是為了解決有效供給短缺。報(bào)告中指出，“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，加快破除體制機(jī)制障礙，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力?！薄肮┙o側(cè)”改革也需要作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的物流業(yè)，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，與制造業(yè)結(jié)合。同時(shí)，報(bào)告中還要求，“采取綜合措施，降低企業(yè)交易、物流、財(cái)務(wù)、用能等成本，堅(jiān)決遏制涉企亂收費(fèi)行為”。據(jù)了解，目前我國(guó)人均工資、物流成本、貸款利率也相對(duì)較高，居高不下的融資、稅費(fèi)、物流等成本，已經(jīng)成為制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵瓶頸，因此報(bào)告中還要求，“采取綜合措施，降低企業(yè)交易、物流、財(cái)務(wù)、用能等成本，堅(jiān)決遏制涉企亂收費(fèi)行為”。目的就是為了降低企業(yè)交易、物流、財(cái)務(wù)、用能等成本。
深挖內(nèi)需拓展空間
近年來(lái)，“快遞下鄉(xiāng)”、“跨境電商”等戰(zhàn)略方針的不斷推出，受到社會(huì)廣泛關(guān)注，人們看到了未來(lái)中國(guó)物流快遞業(yè)無(wú)限廣闊的發(fā)展前景。在2015年國(guó)家郵政局首次發(fā)布的中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)中顯示，2014年中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)達(dá)282.4，2010~2014年中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)年均增長(zhǎng)29.6%。這一數(shù)據(jù)表明，近幾年中國(guó)快遞業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，業(yè)務(wù)量巨大，未來(lái)的發(fā)展前景可期。因此報(bào)告中指出，“深挖國(guó)內(nèi)需求潛力，開拓發(fā)展更大空間”、“增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，破除政策障礙，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”、“壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個(gè)性時(shí)尚等新興消費(fèi)。鼓勵(lì)線上線下互動(dòng)，推動(dòng)實(shí)體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，完善物流配送網(wǎng)絡(luò)”都將成為發(fā)展快遞行業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。
發(fā)展農(nóng)村物流
近年來(lái)，在《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》《推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見(jiàn)》《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)方案》等多個(gè)重磅文件相繼出臺(tái)的大背景下，農(nóng)村電商正逐漸迎來(lái)高速發(fā)展期?！凹涌彀l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收?！薄案纳妻r(nóng)村公共服務(wù)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快通硬化路、通客車，推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村?！痹诮衲陜蓵?huì)政府工作報(bào)告中，發(fā)展農(nóng)村物流得到了國(guó)家更進(jìn)一步重視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民已達(dá)到1.95億，增長(zhǎng)速度已遠(yuǎn)超城鎮(zhèn)。未來(lái)，隨著“十三五”電子商務(wù)頂層設(shè)計(jì)啟動(dòng)，后續(xù)政策仍將密集出臺(tái)，農(nóng)村電商和農(nóng)村物流大爆發(fā)時(shí)代即將到來(lái)。
推動(dòng)“一帶一路”共同發(fā)展
開放是國(guó)家蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，是國(guó)家在全球范圍內(nèi)占有重要地位的先行條件。報(bào)告中指出，“扎實(shí)推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)區(qū)域開發(fā)開放與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，共同打造陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)，推動(dòng)互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制，建設(shè)國(guó)際物流大通道”。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)專家指出，“一帶一路”涉及亞、歐、非眾多國(guó)家和地區(qū)，并且沿線國(guó)家許多是發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體，普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升期，我國(guó)提出的“一帶一路”合作倡議，就是要把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的機(jī)遇，把中國(guó)的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇，從而推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家乃至世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
發(fā)展“綠色物流”大勢(shì)所趨
發(fā)展綠色物流，自然離不開節(jié)能環(huán)保裝備的支撐。全面推廣車用燃油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于物流商用車企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是重大利好，這將引導(dǎo)和推動(dòng)綠色物流裝備的快速發(fā)展。報(bào)告中指出“加大環(huán)境治理力度，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破”、“全面推廣車用燃油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，淘汰黃標(biāo)車和老舊車380萬(wàn)輛。在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭写髿馕廴韭?lián)防聯(lián)控?！蔽磥?lái)，在綠色化背景下，物流商用車企業(yè)要圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、綠色制造和智能制造，大力研究開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)，減少物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境的危害，以綠色環(huán)?？萍紒?lái)推動(dòng)物流行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加大物流基建力度
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開便利的交通樞紐，近年來(lái)，國(guó)家對(duì)于中西部地區(qū)的發(fā)展，尤其是鐵路和公路等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重視，今年政府工作報(bào)告中指出“要擴(kuò)大有效投資，設(shè)立專項(xiàng)基金，加強(qiáng)水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)?！弊鳛橹饕倪\(yùn)輸方式，鐵路和公路對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的深遠(yuǎn)影響。因此，在2015年的發(fā)展基礎(chǔ)上，我國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)中西部地區(qū)鐵路和公路等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
簡(jiǎn)政放權(quán)放寬綠色通道
“簡(jiǎn)政放權(quán)”對(duì)于物流業(yè)來(lái)說(shuō)，可以放寬綠色通道、縮短審批時(shí)限、提高審批效率、升級(jí)信息系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)流程控制，從而有利于減輕物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)，降低物流運(yùn)作成本，并推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加國(guó)際化、法治化、市場(chǎng)化。報(bào)告中指出，“取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%，全面實(shí)施三證合一、一照一碼。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化公共服務(wù)流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便，全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲?！?/span>
增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展
為了推動(dòng)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展和“三大戰(zhàn)略”早日落實(shí)，2015年，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》；國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資安排工作方案》；國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。今年兩會(huì)政府工作報(bào)告指出，“將繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|、中、西、東北地區(qū)‘四大板塊’協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展‘三大戰(zhàn)略’”。隨著發(fā)展框架的全面拉開，區(qū)域物流的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)得到大幅提升，這將有利于推動(dòng)我國(guó)從“物流大國(guó)”向“物流強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)。
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