只有擴大學生的選擇權，讓一名學生可以獲得多張錄取通知書，才是真正意義的自主招生。

上海市教委近日公布了《2015年上海市普通高校春季考試招生試點方案》。根據(jù)該方案，包括上海理工大學、上海海事大學、華東政法大學等22所上海市屬高校參加春季招生，計劃招生1640人，每名考生可填報兩所院校志愿，每?？商顖?個志愿。上海市教委新聞辦表示，2015年春季高考將探索一名考生同時被兩所高校錄取的招生模式，“考生可以被自己填報的兩所院校同時預錄取，但須在規(guī)定時間內(nèi)到其中一所高校進行錄取確認。”

雖然上海春季高考，復旦、交大等部屬高校并不參加招生，但是，這邁出了招考分離的第一步，在我國內(nèi)地第一次實現(xiàn)一名學生可以獲得多張大學錄取通知書，符合我國高考改革的方向。如果這一改革獲得成功，今后可以有更多院校參與春考自主招生，同時，也為我國正在推進的高校自主招生改革提供經(jīng)驗、借鑒。

2010年頒布的國家教育規(guī)劃綱要提出，高考改革要打破一考定終身。但推進招考分離的改革卻不容易。一方面，這需要政府教育部門放權，把考試評價權交給社會機構(gòu)，把招生自主權交給大學，把選擇權交給學生；另一方面，社會也對高校自主招生充滿疑慮，這會不會制造新的不公平？我國高校從2003年開始試點自主招生改革，但改革的效果并不好，增加學生負擔不說，也曝出腐敗丑聞。

這其實并不是自主招生的問題，而是因為沒有實行真正的自主招生。我國高校的自主招生改革，是把自主招生和集中錄取制度相嫁接，獲得自主招生資格的學生，還要參加高考，填報志愿，把獲得自主招生資格的學校填補在第一志愿或A志愿，學生只能獲得一張錄取通知書。這樣的自主招生，只是有限擴大學校的自主權，沒有擴大學生的選擇權，自主招生由此變異為學校搶生源的手段，同時，由于缺乏監(jiān)督而滋生腐敗。

只有擴大學生的選擇權，讓一名學生可以獲得多張錄取通知書，才是真正意義的自主招生。面對學生的選擇，高校必須改變辦學理念，用教育質(zhì)量和教育服務吸引學生，而不能再用招生優(yōu)惠搶生源，更重要的是，學生有了選擇權，才會真正擁有監(jiān)督權、評價權。美國大學之所以辦出很高水平，一個重要的原因，是因為招生實行自由申請入學制度，大學辦學必須對受教育者負責。

上海選擇春考進行招考分離的改革，由此具有十分重要的價值。如果改革試點成功，今后可以有更多院校參加春考自主招生，包括復旦、交大，以及外地院校。而且，春考自主招生的經(jīng)驗，還可推廣到統(tǒng)一高考中。國家考試招生改革實施意見已明確自主招生放在高考之后，如果能把高考成績作為申請依據(jù)，大學獨立結(jié)合高考成績、大學面試考察、高中學業(yè)水平測試成績綜合評價錄取學生，一名學生可以獲得多張錄取通知書再自己做出選擇，那么，我國高考錄取就擺脫集中錄取制度，自主招生的高校建立多元評價體系，高中由此獲得更大的辦學空間，推進多元教育和個性教育。

為此，期望上海的春季高考，能穩(wěn)步推進，解決公眾關心的公平公正問題，做到這一點，需要政府部門監(jiān)督學校公開招生信息，整個招生過程公開透明。與此同時，學校要成立獨立的招生委員會，負責招生事務，防止行政力量干擾招生。

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